Madrid vs Málaga

Parece que las próximas elecciones autonómicas y locales están calentando los diferentes blogs (véase el de Enrique Dans) tecnológicos a golpe de wifi. Hace no mucho han surgido sendas propuestas para mejorar la conectividad y el acceso a Internet de los ciudadanos.

Por un lado, Francisco de la Torre, alcalde Málaga, y Martín Varsavsky, presidente de FON España, se han aliado para que los malagueños puedan acceder, desde casi cualquier rincón de su ciudad, a Internet vía wifi.

Por otro lado Miguel Sebastián, candidato socialista a la alcaldía de Madrid, lanzó la pasada semana una promesa electoral. Dice Sebastián que el ayuntamiento de Madrid, vía concurso, va a posibilitar el acceso a los madrileños a Internet vía wifi y de forma gratuita.

Bien, a simple vista, y con independencia de las filias y fobias personales, ambas propuestas podrían parecer similares. Nada más lejos de la realidad. La diferencia la marca la legislación, y con toda probabilidad la CMT vendrá a recordárnoslo.

He aquí algunas diferencias:

• Málaga será wifeada por una empresa privada (FON) y el modelo de retribución de los usuarios será el suyo. En este caso el modelo de negocio de FON permite varios tipos de acceso, uno de ellos gratuito (si compartes ancho de banda, es decir si ya tienes Internet), y otro de ellos de pago (si no compartes ancho de banda). Lo explica mejor el propio FON.
• Madrid será wifeada por una empresa privada, pero el ayuntamiento será quien pague la propia red y los accesos a Internet, en este caso vía concurso público, pero con apunte a los presupuestos municipales.
• Mientras el primer caso el servicio compite con el de otros proveedores en igualdad de condiciones, el segundo pervierte el libre competencia en favor de un prestador (el ayuntamiento a través de las empresas contratistas) haciendo uso de los presupuestos para costearlo.

No seré yo quien diga que la propuesta de Sebastián es perversa, tan sólo opino que en nuestro marco jurídico no es legal. Me parece una idea muy buena que las administraciones públicas presten un servicio universal y gratuito de acceso a Internet, pero no deben hacerlo si ello conlleva el incumplimiento de la legislación.

Si queremos disminuir la brecha tecnológica entre los distintos segmentos de la población hemos de apoyar medidas como ésta, pero antes revisemos la legislación y adecuemosla a la realidad. El fomento de la Sociedad de la Información pasa por medidas de dinamización y difusión, de implantación de infraestructuras, de creación de foros y estándares, pero también jurídicas.

Entre tanto hay quien pueda pensar que, dado que la CMT ya ha paralizado y sancionado iniciativas (p.e. Barcelona) como la de Sebastián, una medida como esta a un mes de las elecciones puede ser tachada de electoralista (e imposible de llevar a la práctica). Pólvora del rey.

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